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白山镇初级中学校安工程新建教学楼项目监督检查制度

时间:2010-11-26 10:44 来源:白山镇中 作者:白山镇中 点击:
核心提示:白山镇初级中学校安工程 新建教学楼项目监督检查制度 为加强对我校新建教学楼项目的监督检查,确保工程质量、安全、进度和效益。结合我校实际,特制定本制度。 一、监督检查适用的范围及原则 1 、监督检查范围:对工程实施各个环节及人员。 2 、监督检查的原

  为加强对我校新建教学楼项目的监督检查,确保工程质量、安全、进度和效益。结合我校实际,特制定本制度。
  一、监督检查适用的范围及原则
  1、监督检查范围:对“工程”实施各个环节及人员。
  2、监督检查的原则:坚持实事求是,检查与改进工作相结合。
  二、监督检查内容
  1、监督检查的内容包括排查鉴定、规划制订、教学楼工程实施的各个环节以及“工程”质量管理、资金管理、组织管理情况等。
  2、对排查鉴定的监督检查重点内容包括:
  (1)排查鉴定资金是否到位。
  (2)是否按期组织排查。
  (3)鉴定机构是否具备相应资质。
  (4)检测机构是否按有关技术标准和规定进行检测。
  (5)是否符合抗震设防要求及其他综合防灾标准和建设工程强制性标准。
  3、对“工程”规划制订、项目预算(计划)落实情况的监督检查重点内容包括:
  (1)“工程”规划是否符合鉴定报告、避险迁移和综合防灾方案的要求。
  (2)项目预算(计划)是否及时下达。
  (3)是否存在未履行报批程序而随意调整“工程”规划和项目预算(计划)的情况。
  4、对“工程”实施工作的监督检查包括可行性研究、立项、招投标、勘察、设计、施工、监理、竣工验收、竣工后运行等各环节。
  (1)项目报批程序是否符合规定,审批是否符合权限、规范、及时。
  (2)勘察单位是否具备相应资质,勘察文件是否经县级以上建设部门认定的施工图审查机构审查。
  (3)是否按规定和程序进行招投标,是否存在将依法必依进行招标。
  (4)设计单位和从业人员是否具备相应资质和执业资格,设计是否与鉴定报告有关加固改造建议相衔接,是否执行了相关标准规范,并满足科学、合理、安全、节约的原则,是否按规定进行施工图审查,设计变更是否符合规定的程序和要求。
  (5)施工单位和从业人员是否具备相应资质和执业资格,是否按规定取得安全生产许可证,办理施工许可手续,是否严格按照经审查的施工图和设计单位出具的设计变更进行施工,是否存在肢解发包、违法分包、转包等现象,施工单位安全生产责任制是否健全,机构、人员是否落实,施工现场安全管理措施是否到位,是否采取有针对性的安全防护措施。
  (6)监理单位和从业人员是否具备相应资质和执业资格,现时监理人员数量是否符合合同约定,是否按照监理规定的要求开展工作,监理日志和监理报告是否详尽、真实。
  (7)竣工验收程序是否规范,主要结论和意见是否符合实际情况,建设项目档案是否完整并按规定移交存档,是否及时办理固定资产移交手续。
  5、对“工程”质量、安全管理的监督检查重点内容包括:
  (1)落实质量管理责任制。
  (2)建立设备材料质量检查制度。
  (3)建立工程质量保证体系和现场工程质量自检、重要结构部位和隐蔽工程质量预检、复检制度。
  (4)有完善的质量管理体系和监理大纲并严格履行监理职责。
  (5)达到竣工验收标准,避免出现过重大质量事故。
  (6)建立、健全安全生产责任制。
  (7)制定安全生产规章制度、操作规程和目标管理措施;
  (8)保证安全生产的投入。
  (9)按规定进行施工组织设计、分部(分项)工程安全技术交底、安全检查、隐患排查治理工作。
  (10)满足文明施工要求,及时、如实报告生产安全事故。
  6、对“工程”专项资金使用和管理情况的监督检查重点内容包括:
  (1)“工程”专项资金管理制度是否健全。
  (2)“工程”专项资金拨付是否按照财政国库管理制度有关规定执行,是否按照工程进度拨款。
  (3)是否及时进行项目竣工决算审计,是否对“工程”实行全过程跟踪审计。
  (4)对纳入政府采购范围的项目,是否按照程序采购。
  (5)结余资金是否按规定使用与管理。
  7、对“工程”组织实施管理的监督检查重点内容包括:
  (1)是否及时成立“工程”管理机构;是否建立和执行工作制度、管理制度。
  (2)项目实施过程是否严格执行项目法人责任制、招标投标制、工程监理制和合同管理制。
  (3)是否建立健全校舍安全档案;是否按规定标准建立中小学校舍信息管理系统并及时进行动态更新。
  四、监督检查方式
  采取日常监督检查与专项监督检查相结合,内部监督检查与外部监督检查相结合的方式。
  日常监督检查:学校成立专业人员小组,对项目进行拉网式巡查,派员到重点项目督促指导,保质保量完成建设目标,在施工现场设置项目公示牌,设置专线举报电话和举报箱,自觉接受舆论监督和社会监督。
  内部监督检查:由学校各有关部门组织实施,外部监督检查可根据工作需要聘请外部机构进行检查或审计,一些专业性很强的工作,可委托专业机构进行监督检查。
  五、处理与责任追究
  工程实施过程中和实施后,出现以下问题的,学校有权根据有关法律、法规,对涉及的责任单位及责任人依法进行追究。
  1、校舍加固改造、避险迁移后仍存在安全隐患的。
  2、项目建成后达不到抗震设防及其他综合防灾技术标准的。
  3、“工程”实施中发生重大质量、生产安全事故的。
  4、其他影响“工程”质量、安全的违法违规行为。

白山镇初级中学

2010.7.8

(责任编辑:欧阳)

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